【智慧城市网 政策法规】近日，山东省人民政府发布《关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划(2024—2025年)的通知》，大数据将在“行动”中发挥哪些作用？一起来看看！
“十大创新”行动计划（2024-2025年）
营商环境创新行动计划（2024-2025年）
打造高效便捷的政务服务环境 深入推进“一件事一次办”
从企业和群众角度出发，将涉及多个部门、多个层级办理，且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。2024年10月底前，对已推出的100个高频“一件事”服务场景完成迭代更新，逐一制定工作指引和办事指南，逐步实现高频“一件事”服务场景全覆盖。
推进线上办事“一网通办”
优化“爱山东”政务服务平台，全面整合各级、各部门政务服务事项办事入口，推动“电脑端、移动端、窗口端、自助端、电视端”业务协同。2024年年底前，实现政务服务事项申报一体化管理；2025年年底前，实现政务服务事项全部在政务服务平台办理和统一业务中台流转。
提升政务服务便利度
健全政务服务标准体系，推动同一政务服务事项受理条件、办理流程、申请材料等在全省范围内标准统一。大力推进“跨域办、就近办、帮代办、智能办”，不断优化企业和群众办事体验。2025年年底前，打造主城区15分钟、乡村30分钟的便捷高效政务服务圈。
打造公平竞争的市场要素环境
推行律师查询不动产登记信息
“全程网办”
通过向不动产登记机构共享律师身份信息和立案文书等信息，实现律师“不见面”查询不动产登记信息。
打造包容有序的社会环境
全域推进“无证明之省”建设
全省联动打造20个以上面广量大、社会获得感强的无证明应用场景，到2025年，“鲁通码”、电子证照等在各领域全面应用，企业和群众“免证办事”“一码通行”成为常态。
推广建设“无押金城市”
在医疗服务、酒店住宿、养老服务等领域推广“无押金”服务模式，对能取消的押金事项一律取消，无法取消的采取信用、担保等方式替代。
数字变革创新行动计划（2024-2025年）
深化数字政府变革创新 深入开展公共服务数字化提升行动
加快提升政务服务标准化水平，完善全省政务服务事项基本目录和实施清单，2024年推进政务服务标准化事项“上中台”，加快实现政务服务、社会生活相关领域事项无证明办理。到2025年，推动政务服务在桌面端、移动端、电视端和窗口端、自助端等服务渠道“五端融合、五屏联办”，积极推进与长三角、沿黄省市电子证照共享。围绕企业全生命周期，优化拓展涉企服务数字化应用，推动惠企政策“精准匹配”，企业办事“免填免报”。围绕个人全生命周期，持续打造民生服务“一件事”场景，实现车辆检测、入园报名、困难群众帮扶、残疾人服务等“一件事”联办。省政务服务平台服务能力达到全国一流水平，将“爱山东”打造成为全国政务服务最佳品牌之一。
深入开展政府决策数字化提升行动
2024年围绕“一屏看山东、一网管全省”，上线运行“齐鲁智脑”，实现指挥大屏、电脑中屏、手机小屏协同应用，加快打造以“齐鲁智脑+领域大脑+城市大脑”为统一支撑的智能辅助决策体系。到2025年，整合打造覆盖省、市、县、乡四级的核心业务数据“一张图”，全面建成以大数据为支撑的“齐鲁智脑”和22个以上分领域大脑，形成科学化、精准化、智慧化辅助决策体系。围绕省委、省政府重大决策部署，在宣传思想文化、黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设、乡村振兴、海洋强省等领域打造一批多跨综合应用。
深入开展政务运行数字化提升行动
2024年，加快推进数字机关建设，构建核心业务全覆盖、横向纵向全贯通的数字化工作体系；聚焦“高效办成一件事”，迭代升级“山东通”功能，强化低代码平台推广使用，高效支撑机关办文、办会、督查等日常运转业务全流程线上运行；依托“山东通”打造全省统一的机关内部业务办事平台，推动机关内部“一件事”协同办理。2025年，持续推动机关业务数字化，建成高效协同的党政机关一体化、数字化办公体系，实现办文办会办事网上办、掌上办；持续推进业务应用协同化，全省机关内部“一件事”和重点领域多跨业务全部实现数字化协同；强化“山东通”建设应用，推动各级、各部门自建业务系统与“山东通”对接，实现全省党政机关移动办公全覆盖，将“山东通”打造成全国引领性的数字机关品牌。
深入开展基础支撑数字化提升行动
全面提升政务云网支撑能力，省市政务云节点可靠性达99.99%，新建系统云原生应用率达60%以上。建设青岛、枣庄区域骨干节点，率先构建省域多中心高可用架构。开展市县“一网多平面”升级部署，完成各级、各部门IPv6改造。开展视频应用“百千万”行动，打造300个以上视频应用试点、1000个以上创新应用、10000个以上边缘应用。深化市、县两级节点能力建设，形成数据管理应用全流程在线服务、公共数据授权运营、数据要素价值转化服务支撑体系。完善数字政府生态体系，构建数字资源一体化支撑平台，实现全省各类组件和应用统一开放共享。完善灾备服务体系，探索建立跨省灾备机制。
深化数字经济变革创新
深入开展数据价值化突破行动
大力推进“数据要素×”行动，进一步拓展数据要素应用广度和深度。全面推进数据资源化，建立健全全省一体化大数据资源目录体系，完善纵向贯通、横向连通的权威高效公共数据汇聚机制，做到“按需汇聚、应汇尽汇”；构建数据全生命周期质量管理体系，完善数据供需对接、异议处理和“直达基层”服务体系。有序推进数据资产化，出台全省统一的数据资产登记管理制度和标准，探索开展数据资产登记和知识产权登记试点，推动健康医疗、地理空间等公共数据资产评估和入表，加快筹建省大数据运营企业，建设公共数据授权运营平台。创新推进数据资本化，规范数据市场化交易，高标准筹建区域综合性、行业性数据交易场所，试点推进市场化交易，到2025年全省数据交易额达到10亿元。
深化数字社会变革创新
全面提升城市治理智慧化水平
深入实施新型智慧城市提升工程，围绕“优政、惠民、兴业、强基”，推动50%以上的县(市、区)建成四星级新型智慧城市，支持济南、青岛等市以及部分县(市、区)打造五星级新型智慧城市。开展智慧城市建设生态培育行动，完善新型智慧城市专家库、项目团队库、便民设施服务商库，建设新型智慧城市科普体验中心。常态化开展新型智慧城市资金使用效益、网络安全、数据安全和项目建设运维状态评估，确保新型智慧城市建设项目、资金、数据安全。
全面提升社区服务智慧化水平
开展智慧社区建设突破行动，推动智慧社区建设与智慧安防小区、绿色智慧住区、数字家庭建设等有效衔接。完善智慧社区管理服务平台功能，推动社区数据纵向与市级、县级平台互通互联。深入开展智慧便民设施进社区活动，搭建智慧便民设施产品服务企业与基层社区的供需对接平台，扩大智慧便民设施覆盖范围，为群众生活提供更多便利化服务。突出以人为本、需求导向，打造50个左右标杆型智慧社区。
深化数字基建变革创新
建强算力“中枢”
推进通用数据中心规范有序、规模集约发展，提升大中型数据中心单机架算力和超大规模云计算能力。加快城市边缘数据中心建设，推动数据处理器(DPU)、无损网络等技术升级与试点应用，打造主城区1毫秒算力时延圈。到2025年，推动全省数据中心总算力达到12.5EFLOPS，智能算力占比达到35%，打造济南、青岛两个低时延数据中心核心区。
要素保障创新行动计划（2024—2025年）
创新数据要素保障机制 强化数据资源平台支撑
提升全省一体化大数据平台，强化省级主节点建设。推动建设县级数据节点，构建完善公共数据“直达基层”服务体系，促进数据跨级跨域共享应用。
推进公共数据深度利用
深化数据“汇治用”体系建设，常态化举办数据应用创新创业大赛，全域推进“无证明之省”建设，打造大数据创新应用场景。
加快推动数据要素市场化配置
积极推动数据产品登记，开展数据资产评估和入表、数据知识产权登记试点，拓展数据资产开发应用场景。统筹构建规范高效的数据交易场所，推动依法依规开展数据流通交易。
“十强产业”行动计划（2024-2025年）
新一代信息技术产业行动计划（2024-2025年）
聚力拓宽市场应用空间 完善数字基础设施
在符合国家政策前提下，建设一批数据中心，优化全省算力布局。大力支持“千兆城市”建设，进一步提高骨干网络承载能力。加快5G网络全覆盖，对推动应用作用大、流量高的新建5G基站给予财政奖补，到2025年，累计建成开通5G基站27万个，切实提高数字“新基建”对信息技术应用渗透扩散的支撑效能。
医养健康产业行动计划 （2024-2025年）
集群化推动产业提档升级 深化健康领域数字化变革
全力推进“互联网+医疗健康”示范省建设，发挥国家健康医疗大数据中心(北方)优势，加强行业信息化建设“统建统筹统管”，推动“数据同源”健康医疗行业数字变革创新。
“十大扩需求”行动计划 （2024-2025年）
基础设施“七网”行动计划 新型基础设施网 （2024-2025年）
加快建设信息基础设施 集约建设绿色大数据中心
推进数据中心规范有序、规模集约发展。新建大数据中心平均电能利用效率(PUE)不高于1.3，绿色低碳等级达到4A级以上。打造国际一流的超算中心，加快建设根植山东、辐射全国的超算互联网。集约化开展智算中心建设，逐步合理提升智能算力占比。依托济南、青岛国家互联网骨干直联点，两年打造两个低时延数据中心核心区，建设5个左右数据中心聚集区，加快城市边缘数据中心建设，围绕工业等重点领域部署一批行业应用节点，构建“2+5+N”的全省一体化大数据中心体系。2024年，智能算力占比达到30%，存力规模达到55EB，先进存储占比达到30%以上；到2025年，智能算力占比达到35%，存力规模达到65EB，先进存储占比达到35%以上。
提速推进融合基础设施
建设智能新型的城市基础设施
拓展物联网、云计算、北斗等在市政公用设施规划设计、建设运维、应急防灾等方面应用，推进城市公用设施智能化升级。推动地下管网、桥梁、隧道、窨井等提高感知能力，实现对城市生命线工程运行数据的监管。有序推进“实景三维山东”和“透视山东”建设，两年完成全省县级以上城市城镇开发边界范围内城市级实景三维建设，实现各市中心城区地下空间三维可视呈现。建设时空大数据平台，通过统一门户提供权威时空大数据智能化服务，支撑政府部门信息化建设及治理模式创新。推动济南、青岛、烟台、济宁等市国家“新城建”试点建设取得显著成效。
新型城镇化建设行动计划 （2024—2025年）
实施城市更新行动 建设新型智慧城市
实施“城市大脑”提升工程，推动市级“城市大脑”与省“齐鲁智脑”平台互联互通，赋能县级智慧化管理和服务应用。推动公用设施智能化升级，两年基本实现城市交通路网、城区管网、工业园区等重点区域的NB-IoT网络深度覆盖。提速布局新型基础设施，物联网终端总数达到2.5亿个，累计建成开通5G基站27万个，各市和60%的县(市、区)建成四星级以上新型智慧城市，建成“千兆省”。布局高效人工智能基础设施，培育5个人工智能开放平台和15个以上技术转化平台。
公共安全提升行动计划 （2024-2025年）
提升公共安全应急救援能力 推动应急物资信息共建共享
完善省救灾和物资保障管理系统功能，做好系统推广应用工作，加强系统培训和实战化演练，逐步整合汇聚重点行业系统应急物资信息，为各级应对处置突发事件提供应急物资信息支撑。
