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智慧城市网 市场分析】在近日召开的词元经济座谈会上提到，国家数据局将把推动词元经济发展纳入工作体系，持续跟踪研究并吸收社会各界建议，以行业高质量数据集建设和全国一体化算力网建设为着力点，深入推进数据要素市场化配置改革，推动词元经济高质量发展。
“词元”一词已于2026年3月23日举行的中国发展高层论坛上，被正式确立为英文“Token”的中文官方译名。随后，发展“词元经济”迅速被提上日程。那么，究竟什么是词元经济？我国为何要大力发展词元经济？它与我们熟悉的数字经济、数据要素市场之间又存在怎样的关系？
词元经济，是指以大模型处理信息的最小单元——词元(Token)——为基本计量、结算和统计单位，围绕人工智能的理解、生成与推理能力所形成的一系列经济活动。在数字经济的广阔海洋中，词元是数据被大模型“消化”后释放出的、最小可计价能量单元。它是数据要素市场在人工智能时代的高级变现形态。词元经济的到来，实现了对非结构化数据(文本、图像、音频、视频)的精细化价值度量，使AI服务可以像水电一样“按量计费、按效付费”，从而有效破解了传统数据交易中智能价值难以量化的难题。
事实上，“词元”这一概念由来已久。早在2018年，《计算机科学技术名词》等工具书就已将自然语言处理领域的“Token”推荐译为“词元”。之所以直到现在才明确提出“词元经济”，根本原因在于需求的“爆炸式”增长。据国家数据局统计，我国日均词元调用量从2024年初的约1000亿，到2025年底跃升至100万亿，再到2026年3月已突破140万亿——两年多时间增长超过1000倍。
需求的井喷立刻引爆了商业市场。不仅三大运营商推出了个人和企业级的“词元套餐”，股市上，国产六大AI算力芯片企业的总市值也已突破2.5万亿元人民币，“词元经济”成为资本追逐的新风口。
发展词元经济，既是立足当下的经济效益考量，也是着眼长远的国家战略布局。从经济效益看，它解决了AI服务“如何收费”这一核心难题；从国家战略看，它是我国参与全球AI竞争的关键一局。中国率先由国家数据局将“词元”作为智能时代的价值锚点纳入国家工作体系，旨在全球AI产业链中争夺规则制定权与产业高地。正如2026年《政府工作报告》所强调的，要“打造智能经济新形态”。
同样是智能信息化发展的重要产物，国家此前已大力发展数字经济、数据要素市场等。词元经济是数据要素市场在大模型时代的高级形态，而数据要素市场是数字经济的核心组成部分。三者之间层层递进，共同构成了从“数据资源化”到“数据资产化”再到“数据资本化”的完整价值释放链条。其中，数字经济是宏观蓝图，为一切创新划定方向；数据要素市场是中观枢纽，让数据在合规流通中真正成为可交易、可定价的生产要素；词元经济则是微观落地的“价值出口”，通过标准化的智能服务计量，将海量算力与数据沉淀转化为可触达、可计费、可普及的社会化应用。三者环环相扣、逐级深入，既折射出我国对“数据要素×”行动路径的持续探索，也标志着智能经济正从基础设施构建迈向精细化、普惠化的新阶段。
